打造企业抱团出海航母 为一带一路保驾护航的建议

黄嘉杰

2014 年 7 月 15 日，美国法院就中国三一集团与美关联公司罗尔斯因俄勒冈州 Butter Creek 风电项目被禁止诉美国外资委员会(以下简称 CFIUS)和奥巴马总统案作出判决，三一集团凭着对法律的信仰获得了阶段性胜诉。这一名案的成功给中国企业带来了力量和信心，也将在一定程度上推动中美 BIT 谈判以及国际投资体系制度的新发展。其成功因素给中国企业海外投资利益保护带来深刻的启示：企业自身勇于拿起法律武器，是海外投资利益得到保护的关键；中国政府的首要任务是早日为企业建立一种完善的海外投资法律制度；政府形象以及国际投资环境的改善是保护海外投资利益不可忽略的方面。

2017年的500强民营企业中有274家参与了“一带一路”建设，实现海外收入不含出口7900多亿美元，比上年大幅增长5400多亿美元，国家信息中心数据显示，2017年民营企业与“一带一路”相关国家的进出口总额达到6000多亿美元，占与“一带一路”相关国家贸易总额的43%，民营企业已经成为参与“一带一路”建设的一支重要力量。然而民营企业在“走出去”的实践中还面临很多挑战，外部还存在沿线各国政治局势动荡，经济基础薄弱，相关法律法规不健全等问题；内部也存在企业创新能力不强，人才缺乏，信息不对称的短板，第一是安全风险，比如在中亚、东南亚都存在的安全风险隐患，很多中国企业都遇到过这些风险；第二是政治风险，部分国家政局不稳定会导致当初的承诺得不到完全兑现，这也是中国企业遇到比较多的问题；第三是项目本身的投资评估和法律风险，包括可行性、回报率、资金来源等等。民营企业要苦练内功，提高企业自身的竞争力，提高海外投资决策的专业性；要抱团出海，形成“走出去”的合力。

一个企业首航出海，由于两国法律、政治不同，是要交上许多学费的，华为就是一个典型案例，在贸易战的阴影下，政府部门要为出海企业保驾护航。

建议：

一，十八大以来中央提出“一带一路”倡议，这在中国近几百年的历史上是第一次，极大地加速了中国经济融入国际一体化的进程，意义重大。

二，经过三十多年的改革开放，中国已经成为世界第二大经济体，并且正在从初级产品制造大国逐步向高精度产品制造大国转型升级。在这个过程中，“一带一路”倡议对向沿线国家分享中国的经验意义重大。

三，今天中国的资金实力比较雄厚，民营经济在中国政府的支持下发展得越发强大。很多中国的民营企业家愿意参与“国际大循环”，并通过国际大市场练就基本功，提高自身能力水平。

四、央企、国企和民企只有抱团出海，形成“走出去”的合力，才能支撑“一带一路”行稳致远。

五，成立强大的全球专家咨询委员会，**了全球多位政要和经济学家，为民营企业走出去贡献智慧。

六，选择以东南亚、新加坡为支点进入东盟。根据当地实际需要，建立中国产业园，把中国的优势产业带到东南亚，医院、学校同步建设，取得了良好效果。借助这个市场获得持续的资金支持。

七，走出去的同时，“一带一路”这个平台也可以引进来。在欧洲、北美一些项目，主要是围绕在中国的核心产业做并购。

八，中国的企业走出去要建立强大的品牌和团队。好的品牌，优秀的团队，都非常值得去收购。2019-5-13

（黄嘉杰 ：长沙民革党员、民革湖南省委参政议政委员、湖湘文化交流协会常务理事）

 编辑 李顺萍