三十多年来，他始终怀揣初心，坚守在人民调解第一线，践行以服务群众、化解矛盾为己任的工作理念，把自己最美好的青春奉献在基层司法行政工作中，见证着司法行政的改革和司法所的变迁。他用耐心、热心、真心解决群众的急难愁盼问题，用自己的工作架起了党同人民群众的“连心桥”。

面对群众矛盾纠纷，他释法明理、耐心调解；

面对社区矫正对象，他严格管理、精心施教；

面对刑满释放人员，他真情关怀、暖心帮扶；

面对急难险重任务，他忠于职守、冲锋在前。

       在他心里，工作没有上班和下班的区别，也没有白天与黑夜之分，群众的需要和百姓的困难就是他的上班令。“有纠纷，找正平”，成为当地广大干部群众的共识。先后荣获“全国人民调解能手”、省“雷锋式”人民公仆、“长沙市优秀司法所长”、“宁乡市政法系统专业型人才——司法调解带头人”等荣誉。所在所也在他的带领下，被评为“全国先进司法所”。他就是长期奋战在司法行政战线上的宁乡市司法局夏铎铺司法所所长张正平同志。

“有纠纷，找正平”成当地干群共识

        取得当事人信任是调解成功的前提条件。只有带着感情去调解群众间的矛盾纠纷，用真心来打动人心，才能得到大家的认可、获得当事人的信任，矛盾纠纷也就迎刃而解了。”张正平常把这句话挂在嘴边，并付诸行动。为了及时调解矛盾纠纷，张正平始终风雨无阻，每天都要往外跑，街头巷尾、田间地头就是他的办公场所，随处可见他忙碌的身影。

 坚守在人民调解事业的“拼命三郎”

       2015年10月22日上午9时许，张正平调处好集镇改造中一洗车场私开花坛出口的矛盾，紧接着到另一个现场就一起因树木移栽导致的阻工事件进行调解。这时，从早上7时40分开始工作的他突然出现恶心、呕吐和剧烈的头痛，刚想坐到树荫下缓口气，就一头栽倒在地上晕了过去。

     张正平被同事紧急送往医院救治，初步诊断为劳累过度、用脑过度导致的迷走神经性昏厥，医生要求他必须住院治疗。至此，自“香山风情小镇”建设启动以来，已连续奋战在征地拆迁、环境维护、矛盾纠纷调处一线110多天的张正平，只能在医生和妻子的强烈要求下，无奈地躺在宁乡县人民医院神经内科的病床上，等待进一步检查。

      “正平是出了名的‘拼命三郎’，他这病是累出来的。”夏铎铺镇党委书记孙春华告诉记者，在当地，“有纠纷，找正平”早已成为广大干群的一种共识。

耐心细致，春风化雨，忠诚履职，初心如磐

        2022年底，来自益阳南县，在某楼盘工地从事建筑工人的黄先生抱着忐忑的心情走进夏铎铺司法所，尝试着为他和其余150多名工友的欠薪寻求解决方法，为此他们已经历了无数次地奔波，找承包方和分包方多次催要无果。所长张正平和调解员廖东强热情接待了他们，详细了解了他们的诉求。经了解，2020年2月，黄先生等150余人在各班组包工头的组织下，进驻宁乡某楼盘项目工地进行水电、木工、泥工等工种施工，至2022年年底，共拖欠他们工资200余万元，总承包方称与分包方已进行结算，分包方却始终避而不见。  

       当天，安抚好工人们的情绪后，张正平第一时间着手前往工地进行实地调查，了解到该项目工地农民工群体共涉及2省6地市9个班组，经调查核实共需支付农民工工资330万元（含未完工部分），通过与总承包方负责人推心置腹地沟通，对方依旧推脱已与分包方进行过结算。对此，张正平当场表示，我国《保障农民工工资支付条例》明确规定，分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿 。总承包方有义务对分包单位劳动用工和工资发放等情况进行监督，否则须承担先行清偿责任。  

        通过以案释法、明法析理等方式进一步沟通，总承包方负责人终于答应及时与分包方进行沟通。2023年1月4日，张正平组织相关职能部门、总承包方负责人、分包方负责人及9个班组农民工代表在夏铎铺司法所就该案进行调解，在司法所的主持下，各方最终达成一致调解协议，当场支付农民工工资116万元，另160万元将在春节前分批支付，其余未完工部分不在此次结算范围。

      “多亏了司法所为民排忧，我和工友们的工资终于有了着落，感谢您啊张所长。”2023年1月9日上午，黄先生和5名工友一起，再次走进宁乡市司法局夏铎铺司法所，一见到所长张正平，便激动地握住他的手连声道谢，随后送上一早赶制的锦旗。

       2023年底，某机械厂员工在操作机器时不慎损伤一只手，导致被截肢。2024年1月底，当事双方因工伤赔偿产生纠纷向夏铎铺镇人民调解委员会申请调解。调委会主任张正平根据《工伤保险条例》等法律法规，春节前后先后组织三次调解，最终达成协议，双方都表示满意……

正是有张正平这样的人民调解员的坚守和付出，化解了一件件百姓的“烦心事”，促进了和谐与安宁，维护了平安与稳定。

为“迷途者”点亮“法治心灯”

暖心帮扶，争当刑满释放人员的“摆渡人”

        “每一个镌刻着爱与善意的灵魂，都会成为我们生命中的摆渡人。”英国作家克莱尔·麦克福尔所著《摆渡人》中写道。张正平犹如这摆渡人，他用真情和暖心帮助一个个迷失的灵魂找到归宿，重塑新生。张正平深知，对于走出高墙不久的刑满释放人员来说，他们正处在人生十字路口上，大多面临各种不同的困境，有的抵触社会，有的自暴自弃，有的就业困难，稍有疏忽就会再次误入歧途。为此，他始终对刑满释放人员不嫌弃不放弃，以诚相待，落细落实安置帮教措施，努力整合多方资源，认真落实与监狱的无缝衔接机制，让刑满释放人员“安其身、暖其心、行其道”，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。

矫正帮教，他是法理联络员。

       张正平立足基层，服务群众，尤其倾情于社区矫正对象这一特殊群体，用心做“迷途者”的知心人，用情帮扶“迷途者”走出人生低谷，为“迷途者”点亮“法治”的心灯。多年以来，社区矫正工作实现无一人脱管、漏管和重新犯罪。由于工作表现突出，张正平多次获上级嘉奖和表彰。

       2 023年11月5日，夏铎铺镇小虎（化名）出借自己名下银行卡给同学转移违法犯罪所得赃款，涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪被公安机关刑事拘留。其父亲病急乱投医，找熟人的熟人帮忙。对方声称可以帮忙办理取保候审和判处缓刑，不过需要6万元费用打点关系。其信以为真，本着花钱消灾的念头一次性付清了6万元。直到小虎的案件进入法院审理程序，其家人也没有等来所谓的取保候审，小虎一直被刑拘在看守所5个多月。今年11月，宁乡市社区矫正管理局收到负责审理小虎案件的法院委托函，夏铎铺司法所针对小虎是否适用社区矫正刑罚着手进行社会调查评估，遂联系其父亲配合调查。

      “花了6万元打点，人却一直被关着。”在调查评估过程中，夏铎铺司法所长张正平从小虎父亲处了解到上述经过，意识到其被骗，遂当场对其进行了普法教育。并详细询问了具体过程，告知其对方可能涉嫌诈骗，被骗款项还可以追回。不久，小虎实行监视居住，司法所完善对其的调查评估后，张正平带着小虎父子俩多次前往长沙跟收款人碰面。一开始对方不愿意退钱，声称请吃和打点已经花完了全部费用。张正平第2次上门时告知对方，若落实诈骗事实，报警处理必将难逃法网。言明利害关系之后，对方才同意退回款项。11月20日，小虎自发给夏铎铺司法所送来锦旗，向张正平表示感谢。

平凡的人生，闪光的足迹

        张正平说：“这三十一年来，我坚持不懈抓基层工作，当好指挥官和战斗员，为平安守夜，为群众解忧”。“一颗心为公，不怕群众不听；一碗水端平，不怕群众不服；一身力出尽，不怕事情办不成”。这是张正平从事调解工作多年来的切身感受。

多年来，张正平始终怀着对党的无限忠诚、对事业的一片赤诚和对人民的满腔热忱，以踏实肯干的态度和求真务实的作风，默默践行着一名司法行政工作者务实奉献、服务人民的职责与使命；张正平一直扎根在基层，服务于百姓。安于基层，就意味着更多的付出，更多个人利益的放弃，但他依然任劳任怨，忠于职守，以身作则、廉洁奉公；他默默奉献、不计较个人得失的思想境界，成为基层干部的表率，他用自己的青春年华在平凡的岗位上书写下了自己不平凡的人生。

供稿:罗哓 

编辑:李锦辉 李顺萍