湖南引领新时代的决策担当

3日下午召开的湖南代表团第一次全体会议决定，拟以代表团集体名义向十三届全国人大二次会议提出建议，希望党中央、国务院批准设立中国（湖南）自由贸易试验区，为湖南的高质量发展添一把柴、加一把火。同时，今天住湘全国政协委员也向大会提交联名提案，建议设立中国（湖南）自贸试验区，努力推动湖南从内陆大省向开放强省转变。

围绕某个重大主题，以全团名义向全国人民代表大会提出建议，近年来已成为各代表团的惯例。可以说，这份建议是各代表团最为重要、最为看重的一份建议。

2015年，湖南代表团以全团名义提出建议，呼吁将湖南纳入国家全面创新改革试验范围。2018年，湖南代表团以全团名义提出建议，希望国家有关部门尽快将湖南列为创新型试点省份。

可以看到，这些建议均在国家层面引起高度重视，长株潭国家自主创新示范区、建设创新型省份先后获批，成为推动湖南创新引领开放崛起的强大力量。

为何要设中国（湖南）自贸试验区

那么今年，湖南代表团和住湘全国政协委员为什么集体呼吁这件事呢？

2013年11月初，习近平总书记在湖南考察时，首次提出湖南位于“东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部”。“一带一部”的崭新定位，重构湖南战略坐标，全面凸显了湖南在全国经济版图中的区位价值，在新的支点上，推动湖南开放崛起。

2016年3月8日，习近平总书记参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时指出，要创造性开展工作，着力推进供给侧结构性改革，着力加强保障和改善民生工作，着力推进农业现代化，让广大人民群众有更多获得感。

代表委员们的建议和提案认为，设立中国（湖南）自贸试验区，将有更加利于发挥湖南“一带一部”区位优势，对接长江经济带、粤港澳大湾区，合理承接产业梯度转移，推动制造业高质量发展，更好地形成区域协同发展新格局；有利于助推粤港澳大湾区战略的实施，更好地加强内陆与港澳地区的联系。

可将湖南自贸试验区建设成为联通长江经济带、粤港澳大湾区两大经济主轴的自由贸易走廊，中非经贸合作的先行区，促进区域绿色协调发展的引领区和以开放促发展、带动区域脱贫攻坚的示范区，这样有利于加快三湘大地改革开放再出发的步伐，更好地提升毛主席家乡人民的获得感。

依托现有的国家级新区和园区，湖南自贸试验区的实施范围可达120平方公里左右，涵盖长沙片区、岳阳片区、郴州片区三个片区。以长沙片区为主体，重点发展高端装备制造、战略性新兴产业和现代服务业，重点建设先进制造业高质量发展内陆新高地；岳阳片区重点对标国际一流海港，建立长江中游区域性航运物流中心；郴州片区重点加快承接产业转移和加工贸易转型升级，建设中部地区产业承接重要平台以及湘粤港澳合作示范区。

设立自贸区，湖南底气何在

交通区位优势明显

“六横八纵”高速公路网四通八达，总里程达6725公里；普速铁路网已形成“三纵三横”的“田”字型，京广高铁、沪昆高铁、渝厦高铁等多条高铁线路在省内交汇；岳阳城陵矶港已成为亿吨级及以上的国际贸易口岸，是中国内陆省市最大的国际航运港口；长沙黄花国际机场年旅客吞吐量进入全球空港百强，位列中部第二位。

开放水平不断提升

湖南各类园区、口岸及口岸作业区数量居中西部前列，长株潭国家自主创新示范区、湘江新区、湘南湘西承接产业转移示范区相继获批，中非经贸博览会永久落户湖南。2018年全省进出口总额突破3100亿元，同比增长26.5%；口岸国际货运吞吐量3.1万吨、进出境人数281万人次，分别同比增长130%、11.7%；“湘欧快线”已开通至欧洲、中亚27个国家的11条线路，综合运营能力跻身全国中欧班列五强。

产业发展基础雄厚

湖南工业门类齐全，装备制造、农产品加工、新材料成为万亿产业，千亿工业产业达到11个。拥有长沙经开区、长沙高新区、株洲高新区、湘潭经开区4个千亿产业园区，以及22家国家级新型工业化产业示范基地。服务业发展迅速。

复制推广和先行先试成效显著

目前，国家已确定的153项自贸试验区经验中，湖南已复制推广完成109项，正加快复制推广33项，岳阳城陵矶港汽车平行进口试点、中国（长沙）跨境电商综试区、高桥大市场市场采购贸易方式试点、郴州综保区一般纳税人资格试点等先行先试工作相继获批并取得初步成效。

代表委员如是说

全国人大代表、湖南省发改委主任 胡伟林认为：特别是在招商引资，特别是在推动湖南传统产业转型升级，特别是把国外的资源引进来，都将发挥巨大的作用。

全国人大代表、国家开发银行湖南分行行长袁建良认为：湖南如果成功申报自贸区，能够让湖南紧密的跟境外联系，吸引更多的外商来湖南投资，也让湖南的先进制造业加快“走出去”，让七千万人的大省也享受到沿海和其他省份的优惠政策。

全国人大代表唐 岳认为：如果湖南能够创建自贸区的话，把这种科技创新优势转换成产业优势，搭乘国家战略一带一部，这样就能有利地推动中部崛起。

住湘全国政协委员在人民大会堂合影留念

全国政协委员、中国工程院院士陈晓红认为：近年来在“一带一部”的战略引领下，湖南的经济社会发展呈现出南北互动、东西协调的良好态势。我们经济正在加快的发展 而且经济质量越来越好 经济的转型 新兴产业的发展态势非常好。

全国政协委员、湖南省工商联主席张健认为：湖南境内高速公路四通八达，多条高铁动脉交汇，城陵矶等港口通江达海，长沙黄花机场年吞吐量旅客超过2500万人次，交通区位优势日益凸显。动车、高铁我们的制造业，这些东西都可以通过我们的自贸区走出去。

全国政协委员刘长庚认为：湖南自贸区的设立不仅能够更好地让湖南产品走出去，还能加快技术、资金、人才等要素的流动，助推湖南高水平、全方位对外开放。

时不可失，机不再来！支持湖南自贸试验区其实很简单，就是广泛分享传播代表委员们的议案和我们湖南人民的心声，这也就是你最大的支持！          编辑 李顺萍